《指導意見》在強化綜合監督管理方面，采取了多項有針對性的具體措施。

一是建立處方點評和醫師約談制度，發揮藥師的用藥指導作用，規范醫生處方行為。重點 跟蹤監控輔助用藥、醫院超常使用的藥品。建立健全以基本藥物為重點的臨床用藥綜合評價體系，推進藥品劑型、規格、包裝標準化。

二是將藥品集中采購情況作為醫院及其負責人的重要考核內容，納入目標管理及醫院評審評價工作。對醫院違規網下采購、拖延貨款的，視情節輕重給予通報批評、限期整改、責令支付違約金、降低等級等處理。涉及商業賄賂等腐敗行為的，依法嚴肅查處。

三是加強對藥品價格執行情況的監督檢查，強化藥品成本調查和市場購銷價格監測，規范價格行為，保護患者合法權益。依法嚴肅查處價格違法和壟斷行為，及偽造或虛開發票、掛靠經營、“走票”等違法行為。強化重點藥品質量追蹤和全程質量監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。

四是嚴格執行誠信記錄和市場清退制度。各地都要建立藥品生產經營企業誠信記錄并及時公布。五是省級藥品集中采購平臺及時收集藥品采購信息、藥品生產經營企業配送到位率、不良記錄等，定期向社會公布。